“1平方米处罚3元”是对非法占地面积的纵容执法人员部门不肯硬碰硬，只就让做做样子、摆摆姿态，怎能奢望违法者知难而退呢？ 近日，河南巩义市村民检举称之为，该市青龙山慈云寺景区内的水库旁，有人在采伐林木后，强占1845.5平方米土地竣工别墅和农庄。当地国土资源局两次按照“非法占地面积1平方米惩处3元”的标准惩处，仍没能制止非法占地面积不道德。

违法闲置林地1平方米才罚款3元，如此较低的罚款标准让人吃惊。当地国土部门得出的说明是：“按照我国土地管理法和《河南省实行（土地管理法）办法》规定，非法闲置林地不能按照每平方米10元以下展开惩处。” 违法成本太低，对违法占地面积者无法构成有效地威慑，显然是违法占地面积层出不穷的原因。

但是，除了罚款就别无他法了吗？答案似乎是驳斥的。《土地管理法》规定，“责令限期拆毁在非法闲置的土地上新建的建筑物和其他设施……届满不控告又不自行拆毁的，由做出惩处要求的机关依法申请人人民法院强制执行，费用由违法者分担。”面临违法闲置耕地的不道德，国土部门只管开罚单，看起来是依法行政，实质却曝露了自己的懒政姿态。

执法人员部门不肯硬碰硬，只就让做做样子、摆摆姿态，怎能奢望违法者知难而退呢？ 对违法占地面积的不道德，不仅要惩处违法者，还要严苛按照涉及规定将土地恢复原状，亦必须对涉及部门展开问责。这并非没先例。

今年4月，最高人民法院通报过一起行政公益诉讼——江苏省苏州市吴江区人民检察院在遵守侦查监督职责过程中，找到有人非法闲置耕地，在国土部门印发行政处罚要求后，违法者依旧我行我素，国土部门也没采行更进一步行动。针对国土部门不依法履行职责的不道德，检察院将国土资源局告上法院，追究其“不作为”的责任。违法成本太低，显然就不是非法闲置耕地的理由，其背后更加凸显了涉及部门的不作为，甚至是对违法者蓄意纵容。要为之承担责任的人，认同无法只是违法者。

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