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2019年2月28日,贵州省金沙县中等职业学校步入了一群类似的大龄“学生”:全省职业教育系统“一案一排查”专题警告教育大会在此开会,来自全省各级教育行政部门及涉及职业院校负责人近300人集中于“讲课”。 为何在一个县级职校开会全省级别警告教育大会?这个学校再次发生了什么问题,又在全省范围内引发了一场怎样的排查风暴? 学校与中介合力,通过“返点酬劳”侵犯进修学生利益 “这个问题线索牵涉到学生切身利益,必需立刻查清查办!”2018年5月,贵州省纪委监委在金沙县核查有关问题线索时,找到金沙县教育局党委委员、县职业教育中心主任、县中等职业学校校长刘华等人因涉嫌违纪违法问题线索。 随后,金沙县纪委监委对刘华立案审查调查。随着调查的了解,找到了刘华等人与中介机构指使,借学生顶岗进修之名,通过“返点酬劳”“管理费”吃回扣等问题,相当严重伤害学生利益。
米家友,广东省广州友才教育投资有限公司法定代表人,是此案的另外一个关键人物。在刘华显然,米家友十分“大方”,主动邀学校教师前往广州,以实地考察之名行游玩之鉴,还赠送给名贵手提包、化妆品、手表。
经不住欲望的刘华,在酒足饭饱后,开始与米家友谈到了“合作”。双方商定,由学校向友才公司引荐进修学生,友才公司负责管理找寻进修企业。企业缴纳每个学生每月1300元左右的工资,同时按学生人头算数,每月给与友才公司一定的管理费,友才公司克扣学生每月部分工资,并给与学校及有关负责人适当的“返点酬劳”。 2015年至2018年,金沙县中等职业学校共向友才公司运送了1450余名学生展开进修,运送2750余名学生参予社会实践中。
友才公司提供纯利润450万余元,刘华等人借此捞取不少益处,就让归属于学生的收益就这样转入了不当商人和刘华等人的腰包。 “我以为只要工作腊得好,就算罪点错,的组织也会追究责任。
”作为一名享有多年党龄的党员,刘华目无法纪,把公权力和影响力变为牟取个人利益的工具,最后被开除党籍、开除公职,并收押司法机关。金沙职校4名副校长受到党内警告或党内相当严重警告处分,学校内设机构部门负责人和一线教师20余人不受处分。 然而,这只是冰山一角。
随着调查的了解,调查人员找到了米家友与全省40余家中等职业学校的涉及负责人有利益往来的问题线索,系统性贪腐显露端倪。 排查报告打返改动10余次,综合施策增进责任实施 “必需以最短的时间核查所有问题线索,以监督执纪倒逼责任实施,清理行业乱象。”贵州省纪委监委高度重视,在全省范围内积极开展了职业院校整治工作,目前已立案33件37人,27人受到处分。
公安部门并不是案件的落幕。省纪委监委及时展开了盘点分析: 在此案中,涉嫌中介机构仅有1家,就牵涉到9市州40余家中职学校,否还不存在其他中介机构,还有多少涉嫌学校? 案件只曝露了学生进修实践中环节的违纪违法问题,其他管理环节尤其是招收、收费、低收入等环节,否不存在违纪违法情况? 近年来,教育部、省教育厅印发了多个职业教育规范管理文件,自查检查做了很多次。
为什么仍有学校有令不行、仍有领导干部顶风违纪? “必需寻找深层次原因,挖掘出整个职教系统在监督制约、体制机制等方面不存在的问题,找到联合病灶,拿走改为和建的方案。”贵州省监委于2018年11月向省教育厅发布命令监察建议书。 排查过程,对贵州省教育厅职业教育与成人教育处有关负责人来说,堪称刻骨铭心。 “底数摸清了吗?举一反三,究竟荐什么,反什么?”贵州省教育厅职业教育与成人教育处第一次递交的排查报告被省纪委监委有关纪检监察室负责人打返改动。
“刚开始,意味着逗留在事情表面,并未意识到案件对国家、广大学生带给的根本性影响。”贵州省教育厅职业教育与成人教育处有关负责人坦言,最初指出全省职业教育特别是在是中职教育,是实施分级办学分级管理,责任主体应当在市州、区县涉及教育行政部门。 “排查必需明确责任主体,主体不具体,问题经常出现的原因都没有分析明了,一整什么,改为什么?”贵州省纪委监委有关纪检监察室再度明确提出拒绝。 就这样,排查报告被落空改动10余次。
在重复改动中,贵州省教育厅渐渐找准了问题根源,具体了排查方向。 “省教育行政部门重于制为发文件规定,靠前指挥官过于,过程督查、追责问责过于。”贵州省教育厅有关负责人说道,市州教育行政部门轻在上传下达,区县教育行政部门管理责任实施不做到,以致多数中职学校的管理流于形式,正处于真空状态,这才是造成问题多发易发的原因。 不漏一校一人,仅有链条专项整治职教系统引人注目问题 “要全面积极开展专项清扫排查工作,立刻启动自查自纠工作,全面排查问题、阻塞漏洞、建章立制、依法规范管理。
”在贵州省纪委监委敦促下,省教育厅决定部署专项整治工作,拒绝不漏一校、不漏一人、不溢一事。 各责任主体紧紧围绕否通过中介机构积极开展学生进修或有偿获取顶岗进修及社会实践中等5大项问题,一一积极开展自查自纠。
通过全省9市州、88个县级教育行政部门、189家中高等职业院校的自查自纠,共计找到不存在问题学校41家,不存在问题教育行政部门3家,不存在问题147个。 针对自查自纠找到的引人注目问题,贵州省印发通报,极力取消职业院校与中介机构合作,严令学校不得将学生全程委托给合作企业或其他机构展开培育和管理,也不得以任何形式将学生培育任务变相转包、分包给合作企业,对于现存问题及时排查,现身类似于问题将依法从宽处罚。 “为防止现身政策在贯彻执行中跑偏回头徵,或悬在空中堕不下去等问题,我们的组织了4个专项检查组,分别了解贵阳、西昌、毕节等市州,随机抽验中职学校,保证政策落地实施。
”贵州省教育厅涉及负责人回应,下一步他们还将的组织多个检查组对全省所有职业学校的办学不道德展开专项督导检查。 为使全省职教系统政治生态更进一步好一起,贵州省纪委监委一方面具体有关纪检监察室负责管理全程督导,强化日常监督,另一方面的组织积极开展警告教育会,推展全省职教系统以案为鉴展开排查。
“对排查不做到、不完全的,将依法从宽处罚,对在专项整治中做形式主义、官僚主义的要坦率问责。”在“一案一排查”专题警告教育大会上,省纪委监委有关负责人回应。
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